城市家庭的嬰幼兒養(yǎng)育模式與托育服務需求主要呈現(xiàn)出以下特征：“父母為主，祖輩輔助”是當前城市家庭普遍采用的嬰幼兒養(yǎng)育模式，家庭承擔著較為沉重的養(yǎng)育負擔，嬰幼兒照料的社會化程度較低。調研發(fā)現(xiàn)，在養(yǎng)育0～3歲嬰幼兒的過程中，母親是較主要的嬰幼兒照顧者，母職和父職關系失衡，祖輩普遍承擔著嬰幼兒的日間照顧責任；49.08%的家庭主要采用父母和祖輩共同養(yǎng)育的模式，28.62%的家庭主要采用父母**養(yǎng)育的模式，11.31%的家庭主要采用祖輩養(yǎng)育的模式，*有5.11%的家庭主要采用請保姆或送全日制托班的養(yǎng)育模式。申請舉辦非營利性托育機構的，舉辦者需向所在區(qū)業(yè)務主管單位遞交相關證明材料。佛山明日華府全日制幼兒托育
舉辦托育機構面臨的監(jiān)管環(huán)境？根據(jù)《指導意見》，到2020年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立，而到2025年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系基本健全。針對目前關于托育機構的相關規(guī)定尚未完善的現(xiàn)狀，以及針對托育服務機構實行備案登記制度，**普遍關心該等制度安排是否會導致服務機構出現(xiàn)質量問題、監(jiān)管過于寬松的問題，本次《指導意見》給我們的答案是：不會。國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍在5月10日部門政策吹風會上明確表示，實行備案制是落實“放管服”改變的一個重要舉措。不進行行政許可不等于放松監(jiān)管，相反，這要求行政部門管理要到位，服務更要到位。佛山明日華府全日制幼兒托育健全完善相關政策法規(guī)，對照護機構實施動態(tài)管理。
從以下方面推進嬰幼兒托育服務供給側改變：推動托育服務供給方式朝社區(qū)化方向發(fā)展。發(fā)展規(guī)范化的社區(qū)托育點應提供配套的硬件設施，例如，在新建居住區(qū)中合理規(guī)劃并建設托育服務區(qū)域及設施，或者在已建成居住區(qū)中對社區(qū)服務中心、公共活動空間進行整合改造；配備綜合能力較強、富有責任心的保教人員，可以充分吸納社區(qū)中具有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)背景的退休人員進入保教人員隊伍；鼓勵社區(qū)托育點提供全日制、半日制或計時制等形式靈活多樣的服務，充分滿足家庭的個性化需求。此外，學界與決策實踐部門應積極探索并論證 “家庭互助式社區(qū)托育服務”“社區(qū)托育與養(yǎng)老相結合”等新型服務模式的可行性，總結并推廣各地成功經(jīng)驗。
嬰幼兒照護服務是保障和改善民生的重要內容，事關千家萬戶。為了充分發(fā)揮以優(yōu)促建帶動示范作用，加快推進我市3歲以下嬰幼兒照護服務工作健康發(fā)展，廣州市衛(wèi)健委在全市開展示范點建設工作，在各區(qū)分別建成1個具有示范帶動效應、承擔一定指導功能的嬰幼兒照護較好服務示范點。示范點是怎么選出來的?首先，示范點的申報必須符合幾個“硬性條件”：包括嚴格執(zhí)行托育管理的相關政策和規(guī)范，按照國家《托育機構設置標準(試行)》、《托育機構管理規(guī)范(試行)》、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》(2019年版)要求設置。根據(jù)登記備案要求，托育機構營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應包含“3歲以下嬰幼兒照護服務”或“托育照護”內容，并提供場地證明、工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明、合格的《托育機構衛(wèi)生評價報告》、消防安全檢查合格證明等。在此基礎上，各區(qū)動員有條件的機構積極申報，并進行測評遴選。然后，市衛(wèi)健委組織**對各區(qū)申報的示范點進行復核評審，并對擬確定的示范點進行公示，公示時間11月2日至11月8日。接下來，市衛(wèi)健委將通過調研、走訪**、民意測評等方式，對這11家示范點進行持續(xù)的督查考核，也歡迎家長朋友們的監(jiān)督。國家衛(wèi)生健康委目前正在會同有關部門研究制定機構設置標準和管理規(guī)范。
政策重“教”輕“?！?，內容“保”“教”失衡。盡管缺乏直接的問卷調查和宏觀數(shù)據(jù)來對此加以論證，但從相關的政策文件和訪談資料可以判斷，目前接受服務的嬰幼兒主要是為早教和智力開發(fā)（除少量家庭式“鄰托”—其中有的甚至無“教”，“?！币仓皇枪茱埡秃唵慰醋o）?！吨袊鴥和l(fā)展綱要（2001-2010年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》均對0-3歲嬰幼兒的教養(yǎng)發(fā)展提出了具體目標和策略措施?！秶抑虚L期教育改變和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》再次提出，“重視0至3歲嬰幼兒教育”。為此，一些大城市相繼出臺規(guī)劃，要求辦好0-3歲教養(yǎng)支持中心，促進0-3歲兒童早期綜合發(fā)展。從2013年開始，教育部在北京、上海等14個地區(qū)啟動0-3歲嬰幼兒早教試點工作，要求“堅持公益普惠的基本方向，充分整合公共教育、衛(wèi)生和社區(qū)資源，努力構建以幼兒園和婦幼保健機構為依托，面向社區(qū)、指導家長的嬰幼兒早期教育服務體系”。顯然，這些政策重“教”輕“?！保鞔_支持保育服務的政策明顯缺位。作為目前的統(tǒng)領性文件，《指導意見》規(guī)定，民政部門負責非營利性嬰幼兒照護服務機構法人的注冊登記。順德大良全日制幼兒托育服務有哪些服務
鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施，為嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。佛山明日華府全日制幼兒托育
從國際經(jīng)驗來看,托育服務體系的發(fā)展離不開國家部門的監(jiān)管,如瑞典由市政部門提供針對 1～3 歲兒童的托幼服務并由瑞典國家教育署統(tǒng)一管理,托育行業(yè)市場化運作程度較高的美國則在上世紀七八十年代就已經(jīng)制定了國家層面或州層面的法律法規(guī)和行業(yè)標準。就我國的情況來說,2019 年部門辦公廳印發(fā)《關于促進 3 歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》,要求建立完善促進嬰幼兒照護服務發(fā)展的政策法規(guī)體系、標準規(guī)范體系和服務供給體系,充分調動社會力量的積極性,多種形式開展嬰幼兒照護服務,明確提出了“到 2025 年,嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成”的發(fā)展目標。這是我國靠前為嬰幼兒托育行業(yè)提供的發(fā)展指導意見。佛山明日華府全日制幼兒托育