羅平生活節(jié)水

認識到節(jié)約用水是保障城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。加強領導，把建設節(jié)水型城市和保證供水安全擺在更加突出的位置，作為一項長期任務和經常性的工作，常抓不懈，應當分工協(xié)作，依法管理，建設行政主管部門應當加強城市供水經營服務市場的培育、調控和監(jiān)管:重點抓好政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和宣傳教育:綜合運用法律、經濟、行政、技術的手段，強化市供水企業(yè)供水水質及安全供水的監(jiān)管，加強城市規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)、利用與保護指導。應當堅持把節(jié)約用水放在一位，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。統(tǒng)籌考慮城市水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的措施和工程布局方案，制定規(guī)劃，協(xié)調好城市供水、節(jié)水與污水再生利用工程設施建設。城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應當使用再生水，建筑施工用水應當優(yōu)先使用再生水。羅平生活節(jié)水

節(jié)水城市需要加快供水企業(yè)。針對目前大多數城市供水企業(yè)的狀況，加快城市供水企業(yè)步伐，實行政企分開、政事分開，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。供水企業(yè)要進一步明晰產權，健全科學的管理制度，完善法人治理結構，成為自主經營、負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人主體和市場主體。要按照國家有關規(guī)定，妥善分流安置富余人員。主要是加強監(jiān)管，通過出資人按照法定程序對供水行業(yè)投資、建設、運營市場，建立城市供水特許經營制度，健全原水經營單位與城市供水企業(yè)之間新型契約合同關系。建設行政主管部門要加強對城市供水企業(yè)的指導和協(xié)調，建立完善的監(jiān)管體系，強化對企業(yè)運營成本的約束，以及對企業(yè)售水服務、供水水質、管網漏損控制等方面的監(jiān)管，促進企業(yè)提高經營管理水平和運行效率，保證城市供水的安全。羅平生活節(jié)水建議分類、分地區(qū)制定方案編制技術標準，明確方案編制的內容、技術要點、量化指標和報審程序等。

為加強節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，提高水資源的利用效率，促進國民經濟和社會發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。本辦法所稱節(jié)約用水是指根據經濟、社會、環(huán)境與技術發(fā)展水平，通過法律、法規(guī)、管理、技術與宣傳手段，改善供水系統(tǒng)，減少需水量，提高用水效率，降低水的損失與浪費，合理增加水的可利用量，實現(xiàn)水資源的有效利用，達到環(huán)境、生態(tài)、經濟效益的一致性與可持續(xù)發(fā)展。

構建城市健康水循環(huán)體系：一是形成與水資源水環(huán)境相適應的城市規(guī)模與布局。堅持以水定城，以水資源承載能力和水生態(tài)環(huán)境容量為基礎，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、優(yōu)化城市用地布局。缺水城市應當禁止或限制發(fā)展高耗水產業(yè)，禁止違背自然條件挖湖造景。二是推進海綿城市建設。海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。新建城鄉(xiāng)居民住宅實行公共供水的，應分戶安裝計量設施，實行一戶一表，水費直接結算；

把城市節(jié)水放在城市發(fā)展和水務相關工作的優(yōu)先位置，提升城市用水效率。提升城市節(jié)水工作的系統(tǒng)性，強化用水總量、用水定額、用水效率控制，落實節(jié)水減排、海綿城市建設理念，提高水資源承載能力，構建自然健康水循環(huán)系統(tǒng)。根據我區(qū)水資源稟賦和經濟技術水平等因素分區(qū)分類開展城市節(jié)水工作，實施差別化節(jié)水措施。以黃河流域為重點，深入推進城鎮(zhèn)污水再生利用工作。 落實城市節(jié)水工作主體責任。加大宣傳教育力度，培養(yǎng)人民節(jié)水意識，讓節(jié)約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。非居民生活用水單位和個人應當記錄用水情況，建立用水臺賬，定期向水行政主管部門報送用水報表、資料。富民日常節(jié)水倡議書

用水單位或個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，規(guī)定填報年度用水統(tǒng)計報表。羅平生活節(jié)水

典型地區(qū)節(jié)水措施方案編制經驗：考慮城市南北方區(qū)位和水資源稟賦條件，選取節(jié)水措施方案編制推行較早、重視程度高、政策制度較為規(guī)范的北京市、深圳市、江西省萍鄉(xiāng)市作為典型地區(qū)。這３個地區(qū)節(jié)水工作及建設項目節(jié)水措施方案的編制走在全國前列，具有代表性。明確方案審查或審批程序，確立方案在建設項目立項審查和竣工驗收中具有重要地位和作用，是強化建設項目節(jié)水措施方案約束力的重要舉措。一般要求建設項目節(jié)水措施方案需要在項目可行性研究階段或初步設計階段開展編制，并與可行性研究報告或初步設計文件一同審查；在水資源論證報告中作為一部分內容的，與水資源論證報告一同審查。羅平生活節(jié)水