河長(zhǎng)制是我國(guó)水環(huán)境治理的一種制度創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐檢驗(yàn),在水污染防治、水環(huán)境保護(hù)方面成效顯著,已成為一種常態(tài)化水污染治理模式。河長(zhǎng)制正在推行過(guò)程中,這一舉措是落實(shí)綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗客觀要求和必然之路。《水污染防治法》這一單行法將河長(zhǎng)制通過(guò)立法予以明確,為當(dāng)前河長(zhǎng)制向河長(zhǎng)治轉(zhuǎn)變提供了法律依據(jù)。但通過(guò)建立科學(xué)的考核機(jī)制和健全的公眾參與制度來(lái)實(shí)現(xiàn)多元治理的法制化構(gòu)建才是河長(zhǎng)制可持續(xù)發(fā)展的有力保障,使河暢、水清、岸綠、景美。推行河長(zhǎng)制,是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,傳達(dá)了國(guó)家重視環(huán)保,強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度!富民河長(zhǎng)制考核公司
河長(zhǎng)制考核方式:考核工作實(shí)行自查、核查、考核得分初評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式進(jìn)行。實(shí)行“一票否決”制,“一票否決”的情形包括:弄虛作假的;對(duì)2條主要河流及重大水污染事件應(yīng)對(duì)不力并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)受到國(guó)家、省、市、縣通報(bào)批評(píng)的,未按要求落實(shí)工作體系的,該村的年度考核結(jié)果為不合格。考核內(nèi)容:主要包括組織體系建立、制度建設(shè)、工作推進(jìn)、目標(biāo)完成、創(chuàng)新成效等情況。具體考核辦時(shí),將根據(jù)本辦法明確的開(kāi)合內(nèi)容和鎮(zhèn)推行河長(zhǎng)制(湖長(zhǎng)制)工作重點(diǎn)及階段性推進(jìn)要求等,實(shí)時(shí)增補(bǔ)考核事項(xiàng)。臨滄社區(qū)河長(zhǎng)制考核材料“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作智考基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并賦分。
在規(guī)劃湖長(zhǎng)制時(shí),需要考慮許多因素以確保其有效實(shí)施。需要明確湖長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)限,確保其在管理湖泊時(shí)有足夠的權(quán)力。其次,要建立健全的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督湖長(zhǎng)的行為,避免權(quán)力濫用。還需要制定詳細(xì)的管理方案,包括湖泊的保護(hù)、治理和利用等方面,確保湖長(zhǎng)的工作能夠有效開(kāi)展。還需要考慮湖泊周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。需要注重宣傳和培訓(xùn),提高社會(huì)公眾對(duì)湖長(zhǎng)制的認(rèn)識(shí)和支持,使其成為整個(gè)社會(huì)參與湖泊治理的共同責(zé)任。只有在這些方面都得到充分考慮和實(shí)施的情況下,湖長(zhǎng)制才能夠真正起到促進(jìn)湖泊保護(hù)和管理的作用,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
河長(zhǎng)制工作制度:考核對(duì)象:各村河長(zhǎng);
考核內(nèi)容:“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長(zhǎng)制”工作制度機(jī)制、“河長(zhǎng)制”工作督考、“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并分別細(xì)化賦分。
考核方式:"河長(zhǎng)制”考核包括月度考核和考核。月度考核由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織各職能部門(mén)組成考核檢查組,鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分組考核”的原則,采用聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢査、查閱臺(tái)帳資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行;
獎(jiǎng)懲制度:
考核結(jié)果作為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。考核結(jié)果為好的河長(zhǎng)予以通報(bào)表彰;連續(xù)2次考核結(jié)果為不合格的河長(zhǎng),問(wèn)責(zé)其履職不力的責(zé)任。 河長(zhǎng)制在水文明方面留下了深刻印記。
為對(duì)河道污染隱患做到一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、一狀態(tài)制止、一現(xiàn)場(chǎng)處置,切實(shí)將隱患消除在萌芽,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)河長(zhǎng)每周巡河1次,河道專(zhuān)管員每天巡河1次的制度,并登錄河長(zhǎng)助手APP填報(bào)巡河情況。同時(shí),要結(jié)合全域無(wú)垃圾工作,完善河流兩岸及沿線的垃圾桶、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織河道專(zhuān)管員對(duì)轄區(qū)主要河流河道開(kāi)展1次清漂行動(dòng),做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),全力當(dāng)好河湖“守護(hù)神”。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作的有力抓手,借助各村工作宣傳欄、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式,明確宣傳內(nèi)容,突出宣傳重點(diǎn),不斷增強(qiáng)廣大人們河流保護(hù)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。同時(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,成立暗訪督察組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河湖、溝渠垃圾及排污口進(jìn)行檢查,對(duì)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)不到位、整改問(wèn)題不徹底的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確保以嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度和強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,倒逼“河長(zhǎng)制”工作不折不扣的落到實(shí)處。河長(zhǎng)制的解決了河道治理的整體責(zé)任問(wèn)題。臨滄環(huán)保河長(zhǎng)制考核發(fā)難制定
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)。富民河長(zhǎng)制考核公司
河長(zhǎng)制在各地試點(diǎn)中顯示出其改進(jìn)河流污染治理的有效性,并形成向全國(guó)推廣的趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)和河長(zhǎng)制績(jī)效審計(jì)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行理,從河長(zhǎng)制法律法規(guī)、審計(jì)方法、信息技術(shù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、審計(jì)報(bào)告、人力資源六個(gè)維度,分析我國(guó)河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀與問(wèn)題,探索構(gòu)建河長(zhǎng)制水資源管理績(jī)效審計(jì)體系,旨在加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)對(duì)「河長(zhǎng)」以及河長(zhǎng)辦工作的監(jiān)督與評(píng)價(jià),推動(dòng)河長(zhǎng)制政策深入貫徹落實(shí),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,富民河長(zhǎng)制考核公司