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陜西省將推行評標(biāo)過程“盲抽暗評”

來源: 發(fā)布時(shí)間:2025-01-02


 

近日,據(jù)省發(fā)展**委消息:為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場健康發(fā)展,省發(fā)展**委日前印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行暗標(biāo)評審實(shí)施意見》,明確2025年我省將在依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目試行招投標(biāo)暗標(biāo)評審、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)或席位制分散評標(biāo),有條件的公共資源交易平**成系統(tǒng)和場地改造開展試點(diǎn)。

根據(jù)實(shí)施意見,我省將縱深推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化,省級有關(guān)行政監(jiān)督部門要指導(dǎo)市縣部門推動招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理,實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯。

我省將推行評標(biāo)過程“盲抽暗評”。評標(biāo)**抽取系統(tǒng)管理單位將***梳理評標(biāo)**抽取機(jī)制,完善省綜合評標(biāo)評審**庫隨機(jī)抽取和加***功能,堅(jiān)決杜絕***前**信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。對于隨機(jī)抽取難以保證**數(shù)量或者評標(biāo)質(zhì)量等特殊情況,招投標(biāo)行政監(jiān)督部門同意后,由招標(biāo)人直接確定。省發(fā)展**委會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門,分類制定全省統(tǒng)一的技術(shù)“暗標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資格預(yù)審申請文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制及評標(biāo)**評分,推行隱藏投標(biāo)人信息的“暗標(biāo)”評審,評標(biāo)**在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分,由系統(tǒng)自動匯總得分情況,按程序確定中標(biāo)候選人。

我省還將全面推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)或席位制分散評標(biāo),積極探索推進(jìn)跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)**資源共享;推行在交易場所封閉評標(biāo)區(qū)內(nèi)招標(biāo)人**、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、評標(biāo)**物理隔離,通過音視頻系統(tǒng)保障依法依規(guī)開展評標(biāo)工作。

省發(fā)展**委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省發(fā)展**委將會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)招投標(biāo)暗標(biāo)評審工作,力爭今年12月底前完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。省級行業(yè)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)招投標(biāo)暗標(biāo)評審的監(jiān)督和指導(dǎo)工作;省發(fā)展**委定期對實(shí)施招投標(biāo)暗標(biāo)評審工作情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并納入全省營商環(huán)境年度工作考核推進(jìn)落實(shí),確保**取得實(shí)效。




通知全文

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)公共資源交易平臺整合工作牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門,省級有關(guān)部門,省公共資源交易中心,省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會,各市場主體:


為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,我委會同省級有關(guān)部門制定了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行暗標(biāo)評審實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。


陜西省發(fā)展和**委員會

2024年11月6日



招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行暗標(biāo)評審實(shí)施意見

為貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實(shí)《***辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(**〔2024〕21號)要求,結(jié)合省委十四屆六次全會**部署,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,現(xiàn)就推行招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審制定如下實(shí)施意見。


一、工作目標(biāo)



2025年,在全省依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目試行招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)或席位制分散評標(biāo),有條件的公共資源交易平**成系統(tǒng)和場地改造開展試點(diǎn)。逐步在全省***推行,著力營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。


二、工作任務(wù)及分工



(一)縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。省級有關(guān)行政監(jiān)督部門要指導(dǎo)市縣部門推動招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理,實(shí)現(xiàn)全程留痕,可追溯。(省發(fā)展**委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本行業(yè)全流程電子化工作,省市公共資源交易中心配合)


(二)推行評標(biāo)過程“盲抽暗評”。評標(biāo)**抽取系統(tǒng)管理單位要***梳理評標(biāo)**抽取機(jī)制,對在省綜合評標(biāo)評審**庫中隨機(jī)抽取和加***功能不完善的,要及時(shí)完善,堅(jiān)決杜絕***前**信息泄露風(fēng)險(xiǎn),保證評標(biāo)**“盲抽”質(zhì)量。對于隨機(jī)抽取難以保證**數(shù)量或者評標(biāo)質(zhì)量等特殊情況,須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門同意后,再由招標(biāo)人直接確定。(省發(fā)展**委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé),省市公共資源交易中心完善相關(guān)系統(tǒng)功能)省發(fā)展**委會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門,分類制定全省統(tǒng)一的技術(shù)“暗標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資格預(yù)審申請文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制及評標(biāo)**評分,推行隱藏投標(biāo)人信息的“暗標(biāo)”評審。確保評標(biāo)**在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分,由系統(tǒng)自動匯總得分情況,按程序確定中標(biāo)候選人。(省發(fā)展**委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本行業(yè)暗標(biāo)評審實(shí)施,省市公共資源交易中心完善相關(guān)系統(tǒng)功能和編標(biāo)工具制作)


(三)推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)或席位制分散評標(biāo)。全面推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)或席位制分散評標(biāo),積極探索推進(jìn)跨省域遠(yuǎn)程異地評標(biāo),實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)**資源共享。推行在交易場所封閉評標(biāo)區(qū)內(nèi)招標(biāo)人**、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、評標(biāo)**物理隔離,通過音視頻系統(tǒng)保障依法依規(guī)開展評標(biāo)工作。(省發(fā)展**委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本行業(yè)實(shí)施,省市公共資源交易中心完善相關(guān)系統(tǒng)功能和場所服務(wù))


三、組織保障



(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識,將推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審**工作作為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展的重要舉措,細(xì)化具體配套措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作進(jìn)度,力爭12月底前完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保取得實(shí)效。


(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各單位要加強(qiáng)交流溝通,總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)做法,省發(fā)展**委會同省級行業(yè)行政監(jiān)督部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中遇到的難點(diǎn)和問題,推動各項(xiàng)措施落地見效。


(三)強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。省級行業(yè)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。省發(fā)展**委組織定期對實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)暗標(biāo)評審工作情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并納入全省營商環(huán)境年度工作考核推進(jìn)落實(shí)。



     

 

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