東川水資源論證報(bào)價(jià)

在規(guī)劃編制過(guò)程中，通過(guò)水資源論證，以規(guī)劃區(qū)域的水資源分析結(jié)果作為一個(gè)重要的約束條件納入規(guī)劃所設(shè)立的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)布局、設(shè)施布局的規(guī)劃目標(biāo)中，對(duì)規(guī)劃中涉及的需水和退水方案等進(jìn)行論證，更有效地發(fā)揮「源頭控制」的作用，在規(guī)劃后續(xù)編制過(guò)程中，水資源論證工作應(yīng)及時(shí)地持續(xù)跟進(jìn)，隨著規(guī)劃輪廓的越來(lái)越明晰，規(guī)劃對(duì)水資源需求與區(qū)域水資源約束間實(shí)現(xiàn)反饋與基本平衡，以實(shí)現(xiàn)從水資源方面保障規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。東川水資源論證報(bào)價(jià)

規(guī)劃水資源論證工作，要結(jié)合規(guī)劃的編制情況，適時(shí)介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應(yīng)性分析在規(guī)劃方案形成階段介入，重點(diǎn)控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內(nèi)，指導(dǎo)選定規(guī)劃目標(biāo)、布局、規(guī)模等約束性指標(biāo);規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實(shí)施影響分析和對(duì)策措施等應(yīng)在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，評(píng)估不同方案的用水效率、節(jié)水水平，對(duì)各個(gè)方案開展需水管理工作，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升水資源利用效率，保障規(guī)劃合理用水，減免規(guī)劃實(shí)施對(duì)水生態(tài)的不利影響，對(duì)規(guī)劃方案提出調(diào)整意見(jiàn)。德宏礦泉水水資源論證水資源的論證是一個(gè)復(fù)雜且關(guān)鍵的問(wèn)題。

2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源[2010] 483號(hào)）印發(fā)以后，流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作，例如長(zhǎng)江水利委員會(huì)開展了三峽庫(kù)區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過(guò)試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式，為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年，全國(guó)共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份，其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃，還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止，七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。

水資源論證作為有關(guān)部門對(duì)水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一，是改變過(guò)去「以需定供」的用水方式，向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要手段。水利部和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年3月頒布第15號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行)，將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證納入國(guó)家基本建設(shè)管理程序，標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是從微觀層面上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證，為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水做好技術(shù)支撐，保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水需求，是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)方方面面實(shí)施，在水資源合理配置與優(yōu)化，控制不合理用水需求，提高用水效率和效益，加強(qiáng)水資源的保護(hù)，規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。以投資核算基價(jià)為基礎(chǔ)，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級(jí)調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定的。

水資源規(guī)劃的工作對(duì)象是全國(guó)、流域、區(qū)域的水資源開發(fā)利用，一般分為四個(gè)層次:全國(guó)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃;重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃;跨省級(jí)江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。而規(guī)劃水資源論證的工作對(duì)象是規(guī)劃本身，是針對(duì)規(guī)劃報(bào)告或文本開展的水資源方面的分析和論證，按照《水法》的規(guī)定，這些規(guī)劃包括「國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局]。在具體實(shí)踐中，我們常見(jiàn)的有城市總體規(guī)劃水資源論證、新區(qū)規(guī)劃水資源論證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證、重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃水資源論證等。國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。東川水資源論證報(bào)價(jià)

規(guī)劃水資源論證是提高水利公共服務(wù)能力的重要途徑。規(guī)劃水資源論證旨在協(xié)調(diào)涉水利益關(guān)系。東川水資源論證報(bào)價(jià)

在調(diào)查分析論證范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和水資源規(guī)劃等的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性、取水水量、水質(zhì)、取退水影響等方面進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，分析論證建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性、可行性和可靠性，以及建設(shè)項(xiàng)目取、退水對(duì)水環(huán)境和周邊各方面的影響，提出水資源保護(hù)的措施與建議：1、分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，提出水資源開發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題；2、對(duì)項(xiàng)目取水和用水的合理性進(jìn)行分析論證，提出節(jié)水潛力和措施；3、對(duì)擬用水源進(jìn)行可供水量分析，分析論證項(xiàng)目取水的可行性、可靠性；4、對(duì)擬取用水的水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析其水質(zhì)作為項(xiàng)目用水的適應(yīng)性；5、論證項(xiàng)目取、退水對(duì)區(qū)域水資源、其他用水戶和當(dāng)?shù)厮h(huán)境的影響，提出水資源保護(hù)措施。東川水資源論證報(bào)價(jià)