第一階段審核側重點的把握是審核實踐過程中的難點,常見的不足之處有:一階段審核不充分,該階段發(fā)現(xiàn)的不符合卻在第二階段開出;或者一、二階段重復審核某些要素。筆者就第一階段審核側重點把握作以下一些粗淺的分析。一、第一階段審核的目的:1、收集充分的信息,了解組織產(chǎn)品、活動、服務以及輔助設施包括動力(鍋爐、發(fā)電機、空調(diào)、空壓機等),能源(水、氣、熱、電等)的情況并通過對體系文件以及若干重點要素,特別是環(huán)境方針、環(huán)境因素、法律法規(guī)、組織機構和職責、環(huán)境管理體系審核、管理評審等要素的初步審核不等于粗淺的審核,了解現(xiàn)場也不等于走馬觀花,而要體現(xiàn)第一階段的側重點。通過現(xiàn)場的巡視和某些要素的審核確定第二階段審核的切入點和重點,為第二階段審核作好基礎性工作。適用環(huán)境法律、 法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤新法規(guī),環(huán)境目標指標方案的制定和實施完成。吉林創(chuàng)新環(huán)境管理體系認證
環(huán)境管理體系(EMS)是企業(yè)或其他組織的管理體系的一部分,用來制定和實施其環(huán)境方針,并管理其環(huán)境因素,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評定和保持環(huán)境方針所需的組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。環(huán)境管理體系(EMS,EnvironmentalManagementSystem)根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)Quan面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、規(guī)劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標和指標等管理方面的內(nèi)容。一、背景介紹近代工業(yè)的發(fā)展過程中,由于人類過度追求經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境的重要性,導致水土流失、土地沙漠化、水體污染、空氣質(zhì)量下降、全球氣候反常、臭氧層耗竭、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞等環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的重要因素。常規(guī)環(huán)境管理體系認證的代理申請流程兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準,都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。
持續(xù)改進和污染預防對于已成功建立起環(huán)境管理體系的組織而言,只只維護和保持現(xiàn)狀還不能滿足ISO14001標準的要求,還必須不斷進行改進和完善。持續(xù)改進強調(diào)的不僅是對組織較終的環(huán)境行為,同時也強調(diào)對體系自身的改進完善。例如,調(diào)整改善組織機構,強化內(nèi)部、外部信息溝通,改進環(huán)境因素識別和評價程序,改進運行控制程序等。持續(xù)改進不必同時發(fā)生在組織活動的所有方面。預防污染是環(huán)境管理體系處理和解決環(huán)境問題的基本原則。這一原則要求組織首先應考慮如何能使其活動不產(chǎn)生或盡可能少產(chǎn)生污染,其次才是采用治理和控制技術。組織可通過環(huán)境管理體系運行模式過對產(chǎn)品、原材料采購到較終廢棄和回收利用的生命周期的全過程加以控制,盡可能減少每一個環(huán)節(jié)污染的產(chǎn)生,以達到污染預防的目的。
環(huán)境管理體系設計:環(huán)境管理業(yè)務活動劃分環(huán)境先關業(yè)務活動分析ISO14001基礎文件整合環(huán)境管理體系文件設計識別推行資源要求(6)文件編寫輔導文件編寫指導符合性審查環(huán)境目標與指標審查環(huán)境管理方案的審查確定文件終稿文件批準發(fā)布(7)體系運行/評價/改進:體系運行指導環(huán)境目標與指標達成度審查環(huán)境法律法規(guī)符合性審查兩次環(huán)境內(nèi)部審核環(huán)境管理評審提出改進意見并檢查改進效果(8)第三方認證準備:指導選擇認證機構提出認證申請模擬現(xiàn)場審核提出糾正措施并落實接受正式的認證審核獲證和體系后續(xù)維護ISO14000系列標準是由ISO國際標準化組織制定的關于環(huán)境保護方面的管理標準,其產(chǎn)生歷史與全球環(huán)境問題的惡化以及世界環(huán)境組織的重視程度密不可分。20世紀人類共出現(xiàn)了Shi大環(huán)境污染公害事件,使大批居民非正常死亡,導致全球性環(huán)境問題越來越突出。目前ISO18000標準(即職業(yè)健康與安全標準)工作正處于討論中(WD階段)。
環(huán)境-環(huán)境因素-環(huán)境影響環(huán)境的概念包含的范圍很寬廣,不僅包括大氣,水,土地,自然和生物資源以及生活在其中的人,同時也包括它們之間的相互關系-即自然和生態(tài)平衡。環(huán)境因素是造成環(huán)境變化的原因,環(huán)境影響是環(huán)境變化的結果。例如:COD的排放可引起水體的富營養(yǎng)化,并導致魚類的死亡。因此組織活動中的COD排放就是環(huán)境因素,而水體的富營養(yǎng)化和魚類的死亡則是環(huán)境影響。環(huán)境因素不僅存在于組織的活動中,也存在于產(chǎn)品和服務中。產(chǎn)品,例如冰箱中氟里昂潛在的泄漏是環(huán)境因素,而氟里昂導致地球臭氧層的破壞則是環(huán)境影響。組織提供的服務也能造成環(huán)境影響。按照ISO14000標準的結構,將“環(huán)境”改為“職業(yè)健康與安全”或“Quan面管理”。山西媒體環(huán)境管理體系認證
ISO14000系列標準是由化組織(ISO)第207技術委員會(ISO/TC207)組織制訂的環(huán)境管理體系標準。吉林創(chuàng)新環(huán)境管理體系認證
第三,境外認證機構在中國國內(nèi)開展認證,也必須取得環(huán)認委的認可;境外咨詢機構也須向國家環(huán)保總局備案。目前,尚未有境外機構在中國得到認可和備案。第四,在廈門市開展認證和咨詢的機構,還應同時向廈門市環(huán)保局進行備案。5.我的企業(yè)應如何申請ISO14001標準的認證?需要什么基本條件?答:企業(yè)要申請認證,應找已通過環(huán)認委認可的認證機構進行申請,可以要求該機構出示“認可證書”。廈門環(huán)境管理體系認證中心是國內(nèi)第7家認可的認證機構,認可證書編號為臨HR07,是福建省目前Wei一的一家認證機構。企業(yè)建立的環(huán)境管理體系要申請認證,必須滿足兩個基本條件:(1)遵守中國的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求;(2)體系試運行滿3個月。(參見“環(huán)境管理體系暫行管理規(guī)定”)這里的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求包括國家和地方的要求。吉林創(chuàng)新環(huán)境管理體系認證
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