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當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、法律法規(guī)或其他外部要求發(fā)生變化時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行重新評(píng)估和改進(jìn)。例如,企業(yè)在引入新的生產(chǎn)工藝或設(shè)備時(shí),可能伴隨著新的安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),此時(shí)就需要及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元、重新辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整管控措施和隱患排查任務(wù)等,確保雙重預(yù)防機(jī)制能夠適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的變化,持續(xù)有效地發(fā)揮其預(yù)防事故的作用。雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)需要企業(yè)全體員工的共同參與和努力。從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到員工,每個(gè)人都應(yīng)明確自己在機(jī)制建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),積極參與到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作中來。企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)、宣傳、激勵(lì)等手段,營造全員參與的良好氛圍,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,共同推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制的有效運(yùn)行。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中,企業(yè)應(yīng)注重與監(jiān)管部門的溝通與協(xié)調(diào)。及時(shí)了解和掌握國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)要求,主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督,確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí),企業(yè)還可以借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新,提高機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性和有效性。確保各級(jí)人員清楚所負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)并有效落實(shí)。專業(yè)支撐雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范
企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與日常安全生產(chǎn)管理工作深度融合,形成常態(tài)化、制度化的運(yùn)行機(jī)制。在日常生產(chǎn)過程中,將安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,納入企業(yè)的日常管理流程,確保雙重預(yù)防機(jī)制能夠持續(xù)有效地發(fā)揮作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)注重對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元的動(dòng)態(tài)管理。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝的改進(jìn)以及設(shè)備的更新?lián)Q代,應(yīng)及時(shí)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元的劃分,確保風(fēng)險(xiǎn)分析的全面性和準(zhǔn)確性。長(zhǎng)效機(jī)制雙重預(yù)防機(jī)制體系更加健全使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的宣傳力度,通過內(nèi)部宣傳欄、電子屏、會(huì)議、內(nèi)部刊物等多種形式,宣傳雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、建設(shè)目標(biāo)、工作進(jìn)展和建設(shè)成果。提高員工的認(rèn)知度和參與度,使全體員工都能夠理解雙重預(yù)防機(jī)制的重要性和必要性,自覺參與到機(jī)制建設(shè)中來,形成全員參與、共同推進(jìn)的良好局面。企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,而雙重預(yù)防機(jī)制則側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。兩者相結(jié)合,能夠使企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面形成更加完善的體系,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的資源保障,確保有足夠的資金、設(shè)備、人員等資源投入到機(jī)制建設(shè)中。例如,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購買風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件、檢測(cè)設(shè)備、培訓(xùn)教材等;配備專業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);為員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材等,為機(jī)制的有效運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
應(yīng)急管理是化工行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的重要組成部分,二者需要有效銜接。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控過程中,要充分考慮可能發(fā)生的事故類型和后果,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管控措施相匹配,例如,對(duì)于存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確滅火的方法、人員疏散的路線和應(yīng)急救援的組織等。在隱患排查治理過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響應(yīng)急救援的隱患,如消防通道堵塞、應(yīng)急物資不足等,并及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。通過雙重預(yù)防機(jī)制與應(yīng)急管理的有效銜接,能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì),減少事故損失。員工可通過移動(dòng)終端及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患信息。
對(duì)于排查出的隱患,企業(yè)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、整改難度和可能造成的后果進(jìn)行分類治理。能立即整改的隱患必須當(dāng)場(chǎng)予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細(xì)的隱患治理計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保隱患能夠按時(shí)、按質(zhì)完成整改。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)隱患治理效果進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)隱患是否徹底消除,實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,防止類似隱患再次出現(xiàn)。信息化系統(tǒng)是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要技術(shù)支撐。企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范,開發(fā)或?qū)ΜF(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,構(gòu)建包含電腦管理端和移動(dòng)APP端的雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、推送隱患排查任務(wù)、跟蹤監(jiān)督隱患排查治理進(jìn)展、評(píng)估機(jī)制運(yùn)行效果、自動(dòng)預(yù)警異常狀態(tài)以及實(shí)施考核獎(jiǎng)懲等多功能,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制的數(shù)字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),能確保機(jī)制建設(shè)有組織保障。長(zhǎng)效機(jī)制雙重預(yù)防機(jī)制體系更加健全
構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制,企業(yè)首先要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。專業(yè)支撐雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范
隱患排查治理是化工行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的重要保障。首先,要建立完善的隱患排查制度,明確排查的范圍、內(nèi)容、周期和方法。化工企業(yè)的隱患排查應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等各個(gè)方面。例如,定期對(duì)化工設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,查看是否存在磨損、腐蝕、泄漏等問題;對(duì)員工的操作行為進(jìn)行監(jiān)督,檢查是否存在違規(guī)操作。發(fā)現(xiàn)隱患后,要及時(shí)進(jìn)行登記和分類,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,制定相應(yīng)的整改計(jì)劃。對(duì)于能夠立即整改的隱患,要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改;對(duì)于需要一定時(shí)間和資源才能整改的隱患,要明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后,還需進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。只有嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理流程,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。專業(yè)支撐雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范