《德國和歐洲電力系統(tǒng)充裕度評(píng)估及對中國的經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義》是德國國際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)聯(lián)合德國能源。署(DENA)在中德能源轉(zhuǎn)型研究項(xiàng)目框架下共同發(fā)布的分析報(bào)告。該項(xiàng)目支持中國智庫與德國研究機(jī)。構(gòu)交流,從而加強(qiáng)中德在能源轉(zhuǎn)型方面的政策研究交流,并與中國受眾分享德國的能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目旨。在通過國際合作和互利的政策研究和建模,推動(dòng)以低碳為導(dǎo)向的能源政策,幫助中國建立更有效的低碳能源。體系。項(xiàng)目由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部(BMWK)在中德能源與能效合作伙伴框架下提供支持,中德能源與。能效合作伙伴是中德兩國能源政策對話的官方平臺(tái)。國家能源局是項(xiàng)目框架下中德能源工作組的中方指。導(dǎo)單位。中德能源轉(zhuǎn)型研究項(xiàng)目由德國國際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)牽頭,聯(lián)合德國能源署(DENA)和AGORAENERGIEWENDE共同實(shí)施。隨著電力基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通和跨國貿(mào)易的發(fā)展,跨境電力交易在世界范圍內(nèi)越來越常見。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
跨境電力交易區(qū)別于單一國別市場內(nèi)部的電力交易,具有市場規(guī)模大、傳輸距離長、電力線路網(wǎng)架復(fù)雜、跨越不同市場等特點(diǎn)。不同區(qū)域或國家間的電能供需情況、市場間不同的交易成本等都會(huì)導(dǎo)致電力價(jià)格的波動(dòng)。由于“邊際效應(yīng)”的存在,跨境電力貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生額外的交易成本。在利潤較大化條件下,只有當(dāng)出口收入大于出口電力的生產(chǎn)成本及跨境貿(mào)易交易成本時(shí)候,電力豐富國才會(huì)生產(chǎn)用于出口的電力商品;同理,只有當(dāng)進(jìn)口支出加上交易成本小于進(jìn)口電量國內(nèi)生產(chǎn)成本時(shí),電力稀缺國才會(huì)進(jìn)口短缺的電力商品。宜良跨境電力貿(mào)易市場規(guī)模新開發(fā)銀行或世界銀行獲取資金,可用于跨境發(fā)電和能源互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
近日,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了一批制度創(chuàng)新案例簡報(bào),中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)案例“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺(tái)”入選。入選案例將上報(bào)、商務(wù)部、、國家發(fā)改委及聯(lián)席會(huì)議成員單位。該案例由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)制度創(chuàng)新部和昆明電力交易中心共同打造,立足“沿邊+跨境”特色,深入實(shí)施“逐步建成面向南亞東南亞跨境電力合作交易平臺(tái)”的試點(diǎn)任務(wù),依托昆明電力交易中心積極建立跨境電力交易體系,推動(dòng)形成面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
近年來歐洲國家大規(guī)模開發(fā)風(fēng)能和太陽能等可再生能源,可再生能源電力的波動(dòng)性使歐洲各國電力系統(tǒng)的不穩(wěn)定性增加,在歐洲建立統(tǒng)一的電力市場逐漸成為了共識(shí)。歐盟2004年提出了在歐洲建設(shè)伊比利亞電力市場、意大利電力市場、東南歐電力市場、西歐電力市場、東歐電力市場、英國和愛爾蘭電力市場、波羅的海電力市場、北歐電力市場8個(gè)區(qū)域市場的計(jì)劃。與此同時(shí),歐洲還在法律層面啟動(dòng)了協(xié)調(diào)各國電力監(jiān)管制度的,歐盟委員會(huì)提出的第三能源法案于2009年正式生效,其中要求并同意各國提高和統(tǒng)一公共服務(wù)義務(wù)和消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加快電力壟斷環(huán)節(jié)剝離,提出建立超越國家的機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)歐洲電力運(yùn)行和監(jiān)管。隨后,歐盟理事會(huì)通過了傳輸運(yùn)營機(jī)構(gòu)(ITO)方案,并成立了歐洲傳輸系統(tǒng)運(yùn)營商機(jī)構(gòu)(ENTSO-E),該機(jī)構(gòu)由來自歐洲35個(gè)國家的42個(gè)電力傳輸系統(tǒng)運(yùn)營商組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管道和電網(wǎng)接入規(guī)則,調(diào)整和保障輸送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,更好地利用通道資源。近年來成立了多個(gè)跨國電力聯(lián)盟,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)外國投資者參與跨境輸電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
銷售渠道有何差異?如嬰幼兒奶粉、營養(yǎng)品等跨境的產(chǎn)品不能在國內(nèi)常規(guī)渠道銷售,如母嬰店、商超百貨均不可以直接銷售跨境產(chǎn)品,只能在跨境電商、保稅區(qū)等特定的地方才能銷售,銷售渠道較窄。而一般貿(mào)易的進(jìn)口產(chǎn)品銷售渠道更加多元化,銷售渠道與國內(nèi)同類產(chǎn)品一致,線下和線上均可以銷售。出口稅制并非單一稅,而是根據(jù)不同性質(zhì)征收稅。征收的稅種包括關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等。一般貿(mào)易經(jīng)常接觸的是“貨物稅”,按照征稅標(biāo)準(zhǔn)收取??缇畴娚探?jīng)常接觸的就是“保稅備貨”,商品免稅進(jìn)入保稅區(qū),出行時(shí)享受稅收優(yōu)惠,只需繳納一定的增值稅和消費(fèi)稅。由于跨境電力交易涉及的經(jīng)營主體較多,因此不同國家之間存在較大差異。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
不同電力市場針對跨境電力交易存在著監(jiān)管差異。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
亞洲及太平洋的一些國家成功實(shí)施了智能電網(wǎng)、能源效率和太陽能風(fēng)能混合能源方面的項(xiàng)目,但是參與的比較好做法和能力建設(shè)共享活動(dòng)十分有限。如果電力部門要在本區(qū)域各地更加有效地實(shí)現(xiàn)增長和整合,成員國之間必須通過能力建設(shè)方案加強(qiáng)信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和比較好做法共享。各個(gè)次區(qū)域中的間機(jī)構(gòu)及亞太經(jīng)社會(huì)應(yīng)共同努力,開發(fā)和維護(hù)與電網(wǎng)互聯(lián)互通相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和比較好做法。可共同創(chuàng)建一個(gè)涵蓋可再生能源、電力市場和跨境電力互聯(lián)互通方面知識(shí)的中心。部門間機(jī)構(gòu)可為各自的次區(qū)域開發(fā)和維護(hù)數(shù)據(jù),亞太經(jīng)社會(huì)則可覆蓋整個(gè)亞太區(qū)域。為此可加強(qiáng)目前由亞太經(jīng)社會(huì)運(yùn)營的亞太能源門戶網(wǎng)站,提供更多關(guān)于跨境電力基礎(chǔ)設(shè)施和能源數(shù)據(jù)的地理空間數(shù)據(jù)。祿勸周邊跨境電力貿(mào)易的布局
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