2021年3月22日財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。本次基金補(bǔ)貼調(diào)整對(duì)處理企業(yè)及回收生態(tài)體系帶來(lái)極大沖擊,短期內(nèi)將導(dǎo)致綠色回收率斷崖式回落,產(chǎn)業(yè)面臨的困境進(jìn)一步突出,應(yīng)引起各方高度關(guān)注。一、產(chǎn)業(yè)面臨的困境(一)基金資金池赤字嚴(yán)重當(dāng)前納入基金范圍的范圍為“四機(jī)一腦”,應(yīng)繳納基金=銷(xiāo)售數(shù)量(受托加工數(shù)量)×征收標(biāo)準(zhǔn)。在頂層設(shè)計(jì)上,用銷(xiāo)售增量征收的基金用于長(zhǎng)期存量報(bào)廢的處理處置費(fèi)用,必然會(huì)出現(xiàn)資金池不平衡,“以收定支,自我平衡”目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,處理基金自2014年開(kāi)始出現(xiàn)當(dāng)年收支不均,2015年基金池開(kāi)始出現(xiàn)虧空。近幾年每年征收基金約30億元,而實(shí)際需要補(bǔ)貼金額約50億~60億,近十年來(lái)處理基金累計(jì)赤字約150億左右。2012年-2017年處理基金資金池明細(xì)單位:億元年份征收金額撥付金額基金資金池2012年(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流長(zhǎng)期為負(fù)由于基金補(bǔ)貼延遲發(fā)放,產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資極其困難,拖欠供應(yīng)商貨款成為常態(tài),產(chǎn)業(yè)企業(yè)疲于融資,造成企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)成本居高不下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流長(zhǎng)期為負(fù),基本失去造血功能,企業(yè)生存狀況堪憂(yōu)。。
集成電路單片機(jī)廠家公司個(gè)人積壓或過(guò)剩庫(kù)存以及電子芯片回收,手機(jī)線(xiàn)路板回收,廢舊電子回收。湖南裝配式電子回收服務(wù)電話(huà)
特別是報(bào)廢產(chǎn)品的回收、循環(huán)再利用和終處置等責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品環(huán)境影響小化目標(biāo)。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制是國(guó)際上普遍采用的廢棄電氣電子產(chǎn)品回收處理的基本制度,歐盟、日本、美國(guó)25個(gè)州和中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)均建立了相應(yīng)的法律法規(guī)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)企業(yè)履行回收行為責(zé)任不同的是,中國(guó)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸模式為生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)繳納基金履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,處理企業(yè)獲得補(bǔ)貼。國(guó)內(nèi)的處理基金主要由稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收,從國(guó)外進(jìn)口的符合國(guó)家有關(guān)電器電子產(chǎn)品污染控制規(guī)定的產(chǎn)品由海關(guān)負(fù)責(zé)向其征收。同時(shí)我們也可以看到《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定的基金制度靠部門(mén)規(guī)范性文件進(jìn)行細(xì)化,對(duì)生產(chǎn)者缺少剛性約束,造成基金征繳、征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等工作推進(jìn)難度大。應(yīng)把生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢棄處置等全生命周期,建立生產(chǎn)者履責(zé)體系,應(yīng)從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的回收體系切入,鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展回收目標(biāo)制管理,推動(dòng)社會(huì)各方共同參與建立多渠道回收體系。我國(guó)大陸實(shí)行的基金政策和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)十分類(lèi)似,根據(jù)中國(guó)臺(tái)灣環(huán)保署的公告,目前基金制度實(shí)施范圍包含13大類(lèi)33個(gè)具體品種。
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未按規(guī)定報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報(bào)送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實(shí),或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。第三十二條違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度或者未開(kāi)展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。第三十三條違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第五章附則第三十四條經(jīng)省級(jí)人民批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國(guó)家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三十五條本條例自2011年1月1日起施行。
所以當(dāng)你下次更換舊電子產(chǎn)品和家電時(shí),記得把它們放在所有的環(huán)保局的回收點(diǎn)進(jìn)行回收啦!到2025年,五大類(lèi)廢棄電器預(yù)計(jì),到2025年五類(lèi)(廢棄電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器以及微型計(jì)算機(jī))廢棄電器電子的產(chǎn)生量約為,其中廢舊電視機(jī)數(shù)量多,約為,其他廢棄電器電子產(chǎn)品中房間空調(diào)器約,微型計(jì)算機(jī)約,洗衣機(jī)約,電冰箱少,約。按照各廢棄電器電子平均重量進(jìn)行計(jì)算,到2025年五類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生的總重量約為,其中電視機(jī)約為,空調(diào)器約為,微型計(jì)算機(jī)約為,洗衣機(jī)約為,電冰箱約為。到2025年,拆解企業(yè)小家電處理能力不低于20萬(wàn)噸/年根據(jù)拆解處理企業(yè)情況,到2023年底,拆解總能力比2020年提高100萬(wàn)臺(tái)以上,到2025年,拆解企業(yè)小家電處理能力不低于20萬(wàn)噸/年。主要廢棄電器電子產(chǎn)品當(dāng)年拆解處理率達(dá)到90%以上,拆解總能力比2020年提高460萬(wàn)臺(tái)以上,拆解產(chǎn)物再利用率達(dá)到95%以上,回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量增加15%,實(shí)現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品得到有效規(guī)范化處理,資源得到循環(huán)再利用,廢棄電器電子產(chǎn)品污染明顯降低,拆解處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的目標(biāo)。“十四五”期間具體任務(wù)01推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品,拆解企業(yè)低碳化清潔化生產(chǎn)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)應(yīng)依法實(shí)施清潔能源審核。
主要廢棄電器電子產(chǎn)品當(dāng)年拆解處理率達(dá)到90%以上,拆解總能力比2020年提高460萬(wàn)臺(tái)以上。
并積極探索建立回收企業(yè)白名單制度。實(shí)施回收企業(yè)白名單制度,可通過(guò)對(duì)處理企業(yè)的拆解審核的管控,有效地要求處理企業(yè)必須采購(gòu)進(jìn)入白名單的回收企業(yè)的廢棄電器電子產(chǎn)品。通過(guò)設(shè)定進(jìn)入白名單企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)生產(chǎn)者、處理企業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等企業(yè)進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系白名單。白名單回收體系的建立,從國(guó)家層面看,不僅有了抓手,且完全規(guī)范了回收市場(chǎng),國(guó)家可有效控制廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系,關(guān)于回收的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策方可以有效地通過(guò)白名單企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于進(jìn)入白名單的回收企業(yè),既有了區(qū)域性“準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”,又有了銷(xiāo)售給處理企業(yè)的通行證,更能會(huì)承擔(dān)起自己的責(zé)任。對(duì)于處理企業(yè),不僅解決了進(jìn)項(xiàng)發(fā)票問(wèn)題(沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,所得稅前的經(jīng)營(yíng)成本和稅前抵扣項(xiàng)目稅務(wù)部門(mén)不予認(rèn)可),相應(yīng)的增值稅也可以抵扣(或可減免),減少了處理企業(yè)的稅負(fù)。對(duì)于市民來(lái)講,建立白名單回收企業(yè),才有了選擇正規(guī)回收企業(yè)的義務(wù)和履行消費(fèi)者責(zé)任的擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)市民向白名單回收企業(yè)繳納廢棄電器電子產(chǎn)品,且更能夠享受到便民服務(wù)。2020年5月14日,國(guó)家發(fā)展委等七部委印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》。進(jìn)一步加強(qiáng)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。湖南裝配式電子回收服務(wù)電話(huà)
建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息化系統(tǒng)。湖南裝配式電子回收服務(wù)電話(huà)
而拆解處理補(bǔ)貼分別為:15元、20元、5元、0元。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)回收和處理費(fèi)用的比例可以看出,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在回收體系建設(shè)。多年前,格林美的“回收哥”、桑德環(huán)境的“互聯(lián)網(wǎng)+回收聯(lián)盟”等積極探索了多年回收體系建設(shè),之所以沒(méi)有持續(xù)性發(fā)展,除了回收成本高,持續(xù)虧損難以持續(xù)外,還有一個(gè)重要的因素是作為回收企業(yè)本身也是無(wú)法取到居民端的進(jìn)項(xiàng)票。采用新增投資來(lái)單獨(dú)建設(shè)廢舊家電回收體系,其產(chǎn)生的新增成本一定會(huì)高于當(dāng)前市場(chǎng)的回收體系的總費(fèi)用,只有選擇當(dāng)前已有的存量資產(chǎn)及存量成本的主體來(lái)附加做回收體系建設(shè)才是一種必然的選擇,強(qiáng)制垃圾分類(lèi)制度給這種變革帶來(lái)機(jī)遇窗口期。探討借垃圾分類(lèi),將廢棄電器電子產(chǎn)品的“獲得權(quán)”或“物權(quán)”轉(zhuǎn)移給、環(huán)衛(wèi)和收運(yùn)公司,可以在部分發(fā)達(dá)城市探索和試行城市回收體系特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。十幾年來(lái),我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收的主體依然是個(gè)體回收經(jīng)營(yíng)者,約占市場(chǎng)權(quán)重的80-90%。由于沒(méi)有抓手,多年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)鼓勵(lì)建立和完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系的政策長(zhǎng)期不能落地。因此應(yīng)積極探索建立回收企業(yè)白名單制度,實(shí)現(xiàn)以法人企業(yè)的回收公司替代、整合現(xiàn)有的個(gè)體回收經(jīng)營(yíng)者成為我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系的主體。
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深圳市廣惠再生資源有限公司位于福田街道口岸社區(qū)福田南路28號(hào)皇崗征費(fèi)大樓8層806,擁有一支專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。廣惠再生資源是深圳市廣惠再生資源有限公司的主營(yíng)品牌,是專(zhuān)業(yè)的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是:建筑材料銷(xiāo)售;建筑裝飾材料銷(xiāo)售;建筑材料生產(chǎn)機(jī)械制造;建筑廢棄物再生技術(shù)研發(fā);建筑物清潔服務(wù);普通機(jī)械設(shè)備安裝服務(wù);承接總公司工程建設(shè)業(yè)務(wù);金屬門(mén)窗工程施工;家具安裝和維修服務(wù);家用電器安裝服務(wù);白蟻防治服務(wù);工程管理服務(wù)。(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)),許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是:再生資源加工;建筑砌塊制造;建筑用石加工;建筑防水卷材產(chǎn)品制造;新型建筑材料制造(不含危險(xiǎn)化學(xué)品);建筑用金屬配件制造;建筑裝飾、水暖管道零件及其他建筑用金屬制品制造;建筑工程用機(jī)械制造;再生資源回收(除生產(chǎn)性廢舊金屬);再生資源銷(xiāo)售;城市建筑垃圾處置(清運(yùn));城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性的服務(wù);爆破作業(yè);建筑勞務(wù)分包;建筑智能化工程施工;房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包;住宅室內(nèi)裝飾裝修;對(duì)外承包工程;各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng);特種設(shè)備安裝改造修理;特種設(shè)備制造;特種設(shè)備設(shè)計(jì)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))公司,擁有自己**的技術(shù)體系。公司以用心服務(wù)為重點(diǎn)價(jià)值,希望通過(guò)我們的專(zhuān)業(yè)水平和不懈努力,將一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是:建筑材料銷(xiāo)售;建筑裝飾材料銷(xiāo)售;建筑材料生產(chǎn)機(jī)械制造;建筑廢棄物再生技術(shù)研發(fā);建筑物清潔服務(wù);普通機(jī)械設(shè)備安裝服務(wù);承接總公司工程建設(shè)業(yè)務(wù);金屬門(mén)窗工程施工;家具安裝和維修服務(wù);家用電器安裝服務(wù);白蟻防治服務(wù);工程管理服務(wù)。(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)),許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是:再生資源加工;建筑砌塊制造;建筑用石加工;建筑防水卷材產(chǎn)品制造;新型建筑材料制造(不含危險(xiǎn)化學(xué)品);建筑用金屬配件制造;建筑裝飾、水暖管道零件及其他建筑用金屬制品制造;建筑工程用機(jī)械制造;再生資源回收(除生產(chǎn)性廢舊金屬);再生資源銷(xiāo)售;城市建筑垃圾處置(清運(yùn));城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性的服務(wù);爆破作業(yè);建筑勞務(wù)分包;建筑智能化工程施工;房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包;住宅室內(nèi)裝飾裝修;對(duì)外承包工程;各類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng);特種設(shè)備安裝改造修理;特種設(shè)備制造;特種設(shè)備設(shè)計(jì)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))等業(yè)務(wù)進(jìn)行到底。深圳廣惠再生資源始終以質(zhì)量為發(fā)展,把顧客的滿(mǎn)意作為公司發(fā)展的動(dòng)力,致力于為顧客帶來(lái)***的建筑材料銷(xiāo)售,建筑物清潔服務(wù),再生資源加工,再生資源回收。